Сергей Собянин: социальная политика должна быть направлена на стимулирование выхода из бедности

Тюмень. На заседании правительства Тюменской области обсуждали вопросы социальной политики. Основные направления деятельности социальной отрасли на 2005-2008 годы представила директор областного департамента социального развития Ольга Кузнечевских.

Как сообщает пресс-служба губернатора области, главную цель на ближайшую перспективу Кузнечевских обозначила как повышение уровня социальной защищенности личности. Сегодня оказывают услуги более чем 600 тысячам жителей области более 8 с половиной тысяч специалистов, занятых в отрасли.

Специалисты департамента соцразвития создали электронный банк данных, где содержатся сведения обо всех льготополучателях, малообеспеченных семьях, инвалидах и других социально-незащищенных категориях граждан. Так, меры поддержки со стороны федерального бюджета получают 119 тысяч жителей региона – 38% (на эти цели в 2005 году выделено свыше 1 млрд. 200 тысяч рублей), поддержка еще 194 тысяч тюменцев (62%) осуществляется за счет областной казны - на эти цели будет выделено около 730 млн. рублей. Социальная политика понятие многоаспектное, на заседании правительства речь шла о конкретных направлениях работы.

Социальная политика должна быть направлена, прежде всего, на сокращение бедности. Главная задача на ближайшую перспективу – повышение уровня жизни людей. "Выплата пособий должна мотивировать людей на выход из состояния бедности, - считает губернатор Тюменской области. - Должна быть ясная идеология – не бездумное увеличение бюджетного финансирования, а оказание конкретной помощи людям".

Каждый может оказаться в трудной жизненной ситуации, но самое главное – это желание человека исправить положение. Мероприятия социальной политики в такой ситуации должны быть направлены на адресную помощь бедным и на стимулирование перехода людей из разряда бедных в средний класс. Сегодня 6% населения области получают адресную социальную помощь из областного бюджета. Это пенсионеры, одинокие инвалиды, дети из малообеспеченных семей. Малообеспеченные семьи можно разделить на две категории – трудоспособные и нетрудоспособные. В зависимости от категории у государства разный подход к получателям помощи.

Бедность напрямую связана с безработицей. Это аксиома. Сергей Собянин обратил внимание на то, что в I квартале 2005 года резко вырос уровень регистрируемой безработицы на селе. Связано это, прежде всего, с тем, что вместе со справкой об официальном статусе безработного человек получает право на субсидию по услугам ЖКХ. Таким образом, искусственно создается ситуация, при которой человеку выгодно официально не работать, а требовать помощь от государства. В данном случае речь идет именно о здоровом трудоспособном гражданине в расцвете сил, ставшем безработным по формальному признаку, так как у каждого жителя села, как правило, есть личное подсобное хозяйство. Сергей Собянин поднимал эту же тему на совещании с главами городов и районов. И предлагал решать проблему, вкладывая деньги в развитие частных подворий. При сильных частных подворьях никакой безработицы в деревнях и селах быть не должно.

Для принятия грамотных управленческих решений должен быть собран максимальный объем информации. Задачу снижения бедности в одиночку не решить, поэтому глава области рекомендовал департаменту соцразвития выступить координатором этой работы совместно с другими структурами.